全美餐馆同业会反对FTC全面禁止餐馆收取附加费， 认为这必将加剧通胀及损害餐馆客流量

联邦贸易委员会（FTC）在2023年10月份提出禁止附加收费的监管规定，把餐馆包括到存在加收“不公平或欺骗性费用”的行业中。该规定将阻止餐馆经营者在客户账单上收取包括“常见的、被接受的附加费。

FTC将取缔常见的客人结账附加费用，如信用卡手续费、大型宴会的自动小费、外卖订单的额外费用，以及日益获接纳的被称为服务费的附加费。这一规定责令服务行业的商家取消使用“隐藏性”和“误导性费用”征收附加费。商家（如餐馆）将被要求清楚标注出服务或商品的总价，在价格表上列出除运费和政府收费之外的所有费用。

全美餐馆同业会(National  Restaurant Association)表明立场：我们支持FTC提高收费透明度，但反对全面禁止附加收费，尤其是针对餐馆，太过分了。

FTC新出台的提案将禁止餐馆经营者收取一切的附加费用，包括信用卡处理费（credit card processing fee)，团体宴会的服务费（service surchage)，外卖配送的服务费(food delivery charge). 肯尼迪解释说，“这些附加费在客户账单中是最常见的，被广泛接纳的费用”。NRA认为这样做将导致餐馆必须重新调整菜单价格，使菜品价格必须包含了客户最终必须支付的总价格。

餐厅账单多出的这笔额外费用LWgeSC，在账单总额之外需再支付2.9%。（读者提供）

NRA负责公共事务的执行副总裁肖恩-肯尼迪（Sean Kennedy）在最近发布的 90 秒政府事务公告视频中表态："全美餐馆同业会支持FTC联邦贸易委员会采取措施以提高透明度，以及更详尽地披露收费项目（维护消费者权益）。但是全面禁止所有附加收费，尤其是针对餐馆的收费，就太过分了。” 这样一来，餐馆实际上就必须将所有这些附加收费都一律纳入到菜单的菜品价格中，而不是只有在顾客消费过程中，需要支付这些附加费用的情况下才加收。

FTC的监管规定还要求餐馆必须为大型聚会创建单独的菜单，将所需的服务费归纳入菜单上的菜品价格。NRA副总裁肖恩表示，”这一做法将引起消费者质疑，为什么同一道菜品在小型宴会菜单的价格比较低？” 餐馆收取附加费是用以抵消附加服务所产生的成本，而不是统一征收。换句话说，客人将在菜单上看到更高的菜品价格，与结账时实际支付的价格相比更高。

全美餐馆同业会的肖恩-肯尼迪表示，这是一个注定挑战而且加剧最近通货膨胀的情景，其中更高的菜单价格正在拖累整个行业的客流量，并最终减少员工的收入和餐馆经营者的营收。

肖恩-肯尼迪援引FTC自己提出的数字说，FTC认为重新制作菜单将令一家普通餐馆 受损失4818.27美元 。而整个该行业为新规而调整菜单,必须支付的总成本将达35 亿美元($3.5 billion)。

“在没有变化的情况下，该提案可能迫使餐馆经营者付出35亿美元的成本重新编写其劳务薪酬模型，提高菜单价格，并改变既定的业务做法，”这35亿美元分解到每个餐馆，经营者要负担近5000美元。肯尼迪补充说，“小型独立经营者的利润率为3–5％，年均收入为45000美元。“进行这一变更的成本将约占一家餐馆总收入的10％，”。

总的来说，FTC监管有三项提案：

1.取消任何单独费用或附加费，包括服务费和大团体附加费。

2.重新调整菜单，使列出的价格为客户必须支付的总价格。

3.取消对动态成本（如信用卡处理费或配送费）的附加费用的使用。

此外，对于已经用服务费取代小费的经营者，贸易委员会指示回归小费以消除服务费。

NRA餐馆同业会表示，FTC这一规则将引发一波新的诉讼和联邦罚款，以制裁不遵守规定的行为。美国约70％的餐馆是独立经营的。许多餐馆可能难以承担遵守规定的费用。如果是这样，相当大一部分可能根本无法承担。

“这一变更将剥夺经营者在确定其业务最佳薪酬模型方面的选择权，”NRA表示。“更高的菜单价格通常会导致客流量下降，从而减少服务生的工作时间和工作机会。”

全美餐馆同业会的肖恩-肯尼迪表示，这是一个注定挑战而且加剧最近通货膨胀的情景，其中更高的菜单价格正在拖累整个行业的客流量，并最终减少员工的收入和餐馆经营者的营收。

原文链接：https://www.fsrmagazine.com/feature/ban-on-service-fees-surcharges-could-cost-restaurants/

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