追踪特朗普的移民时间线：餐厅经营者应了解的内容

导读：

特朗普第二任期内大力打击非法移民，餐饮业百万无证劳工受冲击。本文梳理其上任后关键移民政策动向，从宣布边境紧急状态、推动出生公民权改革到 ICE 执法升级，还提及多地餐厅因员工逃离停业等影响，为经营者提供政策时间线与应对参考。

特朗普总统第二任期内影响移民劳动力的行政行动、ICE 活动和政策变化时间线

自唐纳德・特朗普总统于 1 月开始其第二任期以来，他的政府一直将重点大幅放在打击非法移民上。根据美国移民研究中心的数据，如今约有 100 万无证移民在餐饮业工作，食品服务行业已深受这些打击行动的影响。

餐厅经营者需以 “合规为基、沟通为要、联动为器”，在政策频繁变动中建立动态响应机制。尤其需注意：

① 执法行动前的合规审计与员工培训；

② 政策转折期（如暂停与恢复执法）的信息快速传导；

③ 行业协同与法律资源的前置布局。

通过系统性策略，既能降低法律风险，也能在劳动力市场波动中维持运营稳定性。

以下是经营者应了解的与移民相关的立法行动、行政命令和事件的时间线。

• 1 月 20 日 - 特朗普总统在宣誓就任美国第 47 任总统的同一天，签署了一项宣布南部边境进入国家紧急状态的行政行动。

• 1 月 20 日 - 特朗普签署行政命令，试图终止第十四修正案中规定的部分出生公民权。

• 1 月 23 日 - 特朗普宣布出现 “移民大量涌入” 的情况，允许国土安全部利用地方执法部门在全美 50 个州开展移民突袭行动。这是自 1996 年国会通过 “大量涌入” 法案以来，首次启用该紧急条款。该条款原定持续 60 天。

• 1 月 25 日 - 特朗普向美国移民和海关执法局官员发布命令，将移民逮捕人数增加至每日 1200-1500 人。

• 1 月 29 日 - 特朗普总统将《莱肯・莱利法案》签署成为法律，这是他在第二任期内签署的第一项立法。该法律规定，对被指控犯有盗窃、入室盗窃、袭击执法人员或任何严重暴力犯罪的无证移民，联邦必须对其进行拘留。

• 1 月 29 日 - 纽约市酒店业联盟与福克斯・罗斯柴尔德律师事务所合作，发布了一系列针对被 ICE 突袭企业的指导方针。该酒店业联盟是全国众多向企业主发布移民执法指导意见的餐饮业相关团体之一。

• 2 月 10 日 - 新罕布什尔州的一名联邦法官发布初步禁令，阻止特朗普试图终止大部分出生公民权的行政命令。

• 2 月 24 日 - 28 日 - 据报道，发生了三起备受瞩目的 ICE 对餐厅经营者和员工的逮捕和定罪事件，包括新罕布什尔州彼得伯勒的四名餐厅员工；新泽西州哈登镇 “泽西烤肉串” 的一对夫妻店主；以及佛罗里达州杰克逊维尔一家寿司店的老板，该老板因窝藏非法外国人而认罪。

• 3 月 15 日 - 特朗普援引 1798 年的《敌国侨民法》，以允许在几乎没有或完全没有正当法律程序的情况下大规模驱逐移民。

• 5 月 8 日 - 包括华盛顿特区和田纳西州纳什维尔在内的多个城市注意到，餐厅的移民执法行动有所增加。据报道，在华盛顿特区，国土安全部于 5 月初访问了该地区 100 多家企业，以开展 “工作场所执法行动”。在纳什维尔，百老汇的两家餐厅告诉当地福克斯新闻 syndicate WZTV，由于员工逃离，他们不得不停止营业。

• 5 月 16 日 - 最高法院阻止了特朗普对《敌国侨民法》的援引。

• 6 月 6 日 - 至今 - 有大量报道称，在特朗普针对洛杉矶市中心的抗议活动调动国民警卫队和海军陆战队后，洛杉矶的企业陷入困境。波莫纳和圣贝纳迪诺的一个每周美食节因供应商因恐惧而宁愿待在家里而不得不取消。其他餐厅和餐车因客流量少而缩短了营业时间。

• 6 月 11 日 - 据报道，农业部长布鲁克・罗林斯就移民打击行动对食品生产和价格的潜在影响与特朗普进行了交谈。

• 6 月 13 日 - 据称，特朗普政府指示 ICE 官员暂停在移民工人高度集中的多个行业进行与移民相关的逮捕和驱逐行动，这些行业包括农业、酒店和餐饮业。

• 6 月 16 日 - 国土安全部撤销了短暂指示移民特工暂停在农业、酒店和餐厅工作场所执行执法行动的指导意见。每日移民逮捕配额将维持在 3000 人。

Tracking Trump’s immigration timeline: What restaurant operators should know

面对移民政策变化，餐厅经营者可从法律合规、员工支持、运营策略等多维度制定应对措施，以下是结合政策动态与行业实践的具体建议：

一、强化法律合规与用工审计

1. 员工身份核查规范化

   • 严格执行 I-9 表格验证流程，确保所有员工（含兼职、临时工）的工作授权合法，避免因雇佣无证移民面临罚款或法律追责（参考 1 月 29 日《莱肯・莱利法案》对企业雇佣责任的强化）。

   • 定期与移民律师合作，审计用工档案，更新合规流程，尤其关注政策变动后的文件要求（如 ICE 突袭前的身份核查标准）。

2. 应对执法行动的预案

   • 制定 ICE 突袭应对手册，明确员工在执法检查中的权利（如拒绝非法搜查、要求出示搜查令等），并指定专人与执法机构沟通（可参考 1 月 29 日纽约市酒店业联盟发布的企业指导方针）。

   • 提前留存移民律师联系方式，确保在突袭发生时能快速获得法律支持，避免因慌乱导致违规。

二、构建员工支持与沟通机制

1. 透明化政策解读与培训

   • 定期组织移民政策宣讲会，邀请法律专家解读最新法规（如 6 月 13 日至 16 日暂停与恢复执法的变动），减少员工因信息不对称产生的恐慌（参考纳什维尔餐厅因员工逃离被迫停业的案例）。

   • 为合法移民员工提供申请身份更新的协助，如指导绿卡、工作签证续期流程，增强团队稳定性。

2. 建立紧急事件响应体系

   • 设立员工紧急联络渠道（如匿名热线、安全通讯群组），便于在执法行动发生时快速统计人员情况，减少业务中断风险。

   • 制定 “临时替岗计划”，当部分员工因执法行动无法到岗时，通过跨岗位培训或临时雇佣填补缺口，避免直接停业（如华盛顿特区餐厅在 ICE 检查期间的运营调整）。

三、动态跟踪政策与行业资源联动

1. 政策动态实时监测

   • 订阅国土安全部（DHS）、ICE 官方公告，加入行业协会（如美国餐饮协会、地方 hospitality alliance）的政策预警群，确保第一时间获取执法行动通知（如 5 月 8 日华盛顿特区 100 余家企业被突击检查的预警缺失问题）。

   • 关注司法裁决对政策的影响，如 2 月 10 日联邦法官阻止出生公民权行政令、5 月 16 日最高法院驳回《敌国侨民法》援引等，避免误判政策有效性。

2. 行业协作与资源共享

   • 与本地餐饮联盟、律师事务所建立合作关系，参与集体维权或合规培训（如纽约市联盟与 Fox Rothschild 律所的合作模式），降低个体应对成本。

   • 加入区域性劳动力互助网络，在执法高峰期通过行业内人员借调、共享临时工资源缓解用工压力。

四、优化劳动力结构与运营策略

1. 多元化用工渠道开发

   • 减少对单一移民群体的依赖，通过本地招聘平台、职业学校合作、退伍军人雇佣计划等拓展劳动力来源，降低政策波动对团队的冲击。

   • 推行 “学徒制” 或内部培训计划，培养本地员工掌握核心岗位技能（如厨师、管理层），避免关键岗位因移民员工流失而瘫痪。

2. 运营模式灵活调整

   • 在执法高频期（如 6 月洛杉矶因国民警卫队部署导致客流下降），通过缩短营业时间、聚焦外卖业务、临时合并岗位等方式降低运营成本。

   • 提前储备供应链资源，避免因食品生产环节受移民政策影响（如 6 月 11 日农业部长提及的食品价格波动风险）导致原材料短缺。

五、危机公关与社区关系维护

1. 主动沟通缓解公众担忧

   • 当面临执法行动或员工流失时，通过社交媒体、官方网站发布声明，说明企业合规措施与应对方案，避免消费者因误解影响品牌信任（参考纳什维尔餐厅停业的舆论风险）。

   • 强调企业对本地就业的贡献，联合行业协会向政府游说，争取餐饮行业在移民政策中的特殊考量（如 6 月 13 日特朗普政府曾短暂暂停餐饮行业执法）。

2. 社区资源联动互助

   • 与当地非营利组织、移民权益机构合作，为员工提供法律咨询、心理支持等附加服务，增强团队凝聚力的同时，提升企业社会责任形象。

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