「熊猫外卖」(HungryPanda)违规 87.5万元和解 须赔偿380家餐厅58万元

熊猫外卖平台因违规收费遭市府重罚逾87万元，逾380家移民餐厅获偿。图为一名华裔工人在皇后区法拉盛为熊猫外卖送餐。(路透)

主攻亚裔社区的外卖平台「熊猫外卖」(HungryPanda)因违反纽约市外卖平台服务费上限法规，8日与市府达成逾87万5000元和解协议，须向全市逾380家餐厅赔偿，并缴纳民事罚款。这是市消费者及劳工保护局(DCWP)首次就违反费用上限法规，对外卖平台采取执法行动。负责经济正义的华裔副市长苏维思(Julie Su)当天接受本报专访透露，受影响的餐厅，大多数为华人或亚裔移民经营。

调查发现，熊猫外卖以多种手法规避法规，包括将多项收费捆绑为单一项目、频繁更改费用名称，以及将非法超收费用伪装成「推广扣减」，在部分个案中向餐厅收取数千元不法费用。据和解协议，熊猫外卖须向逾380家餐厅支付逾58万元赔偿，另缴逾29万4000元民事罚款及费用。此外，平台须遵守费用上限规定、向餐厅清晰披露收费明细、创建内部合规政策及培训机制，并每年提交合规声明。

苏维思接受本报访问表示，调查起因是有多家餐厅反映问题，DCWP得悉后决定介入。她指出，熊猫外卖的违规手法并不仅针对华人餐厅，但语言障碍确实令移民业者更难了解自身权益与法规内容，让平台有机可乘。她说，「小商家每天都承受极大压力，担心客人是否满意、能否应付基本开销。但你们不应该还要担心，与你合作的公司还在违法欺骗你，这是我们想传达的最内核消息」。苏维思透露，此次380多家获赔餐厅中，大多数由华人或亚裔移民经营。

纽约市现行外卖平台服务费上限规定，外送服务不得超过15%，基本服务(包括订单处理及平台上架)不得超过5%，电子付款手续费不得超过3%。熊猫外卖此前亦卷入另一宗集体诉讼案和解，今年稍早与另外两家外卖平台Uber Eats及饭团(Fantuan)合共支付500万元，就违反市府外卖员最低薪酬规定，向逾4万9000名外卖员作出赔偿及缴付罚款。

苏维思提醒餐厅业者，纽约市法律对外卖平台收费设了明确上限，业者应主动了解相关权益。「若发现帐单上出现不明新费用，无论名目为何，都应立即举报，因为熊猫外卖正是不断更换费用名称来混淆视听」。

熊猫外卖是一家定位海外华人和留学生市场的中餐外送平台，2017年由中国留学生刘科路在英国诺丁汉创立，随后向北美、澳洲和日韩拓展，目前注册用户数百万。该公司曾获得多轮海外风投资金，并收购澳洲和新西兰本地的华人外卖服务平台以扩大市场。

熊猫外卖平台因违规收费遭市府重罚逾87万元，逾380家移民餐厅获偿。市长曼达尼(Zohran Mamdani)与负责经济正义的副市长苏维思(Julie Su)、DCWP局长莱文(Samuel A.A. Levine)当日在布碌仑(布鲁克林)展望公园共同宣布这项和解协议。(取自市长办公室)

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